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【投资诸暨市】2017年同山镇政府工作报告
一、二Ο一六年度工作总结过去的一年,在上级党委政府和镇党委的坚强领导下,在社会各界友好人士的关心和支持下,在全镇干部群众的共同努力下,面对错综复杂的发展形势,我镇紧扣“发展、稳定、管理”三大核心任务,围绕“美酒飘香、四季果香、美丽山乡”的总体目标任务,攻坚克难,开拓创新,经济和社会各项工作取得了可喜成绩。全镇实现国内生产总值6.39亿元,完成财政收入5868万元,同比增长19.64%;完成固定资产投资5.81亿元,同比增长124.5%;完成工农业总产值12.26亿元,同比增长8.8%;自营出口4083万元,同比增长769.43%。主要体现在以下几个方面: (一)抓重点,促转型,全镇经济稳步发展。特色产业转型提升。以创建白酒特色小镇为抓手,加大政策扶持力度,推进产业转型升级,做大做强同山烧,推进浙江白酒第一品牌建设。积极推动同山烧产业与“互联网+”相结合,祺香酒业与上海曙光医院联合开发“一人一酒一方”,相关APP已完成测试并正式上线,为产业发展提供了广阔前景;实施同山烧酿酒废水集中处理,4家酒企实行每日清理,对700多家小作坊实行聚集点放置废水收集桶定期回收处理。目前,全镇共有4家规模酒厂,8家贴牌销售企业,700多家酿酒小作坊,年产值3亿元。农业经济加速推进。不断提升特色农业,开发连片特色水果基地,引进优质水果品种,主要有猕猴桃、香榧、蓝莓、高粱等,目前,全镇水果种植面积已超过1.2万亩,其中,樱桃种植面积超过6000亩,枇杷种植面积超过3000亩。投资800多万元,进行建设用地复垦和土地开发,新增耕地200多亩;投资350多万元,对2660余亩高标准农田开展建设、提升工程,投资150多万元,完成260多亩标准农田补建;投资1200多万元,开展旱改水工程,新增水田200余亩。争取上级资金200余万元和150余万元,分别完成高粱基地提升项目和绿剑、王沙溪粮食生产功能区提升。项目“双进”落地有声。始终坚持把招商选资作为“一号工程”,充分利用乡情,通过资金回流、技术回馈、爱心回归等多种形式,深入开展招商选资。投资5000万元的园田里度假酒店项目已完成政策处理、地块租赁工作,并被省国土厅列为坡地村镇试点项目,材料已报省国土局;投资10.3亿元的云台圣境禅心养生城项目,目前已完成公司注册,注册资金1亿元,首期2000万元注册资金已验资,并成功申报市级大好高项目;引进4只3000万元以上服务业项目,实到资金5000万元,包括商务贸易、养老会所、民宿开发以及复合型度假酒店等项目,其中商务贸易项目已落地投产。 (二)齐抓共管,统筹兼顾,社会事业和谐稳定。镇村建设成效显著。结合绍浦线、同安公路沿线“两路两侧四边三化”整改工作,清运乱堆杂物、建筑垃圾2800余吨,处理乱涂乱写乱张贴540余起,割除乱挂横幅105条,完成立面改造24533平方米。加大对违章建筑的巡查处置力度,拆除违章17起,拆除违法建筑面积11173平方米,占地面积9898平方米。对集镇剩余临街商铺进行广告牌及雨棚的整改,整改面积约2100平方米。完成全镇范围内的危旧房摸排,并对92幢危房进行房屋鉴定,对D级危房全部采取必要的措施,转移群众26人,排除隐患12处。完成对三新、布谷等9个村2445户农户的进村入户登记工作,并已向水务集团提交申请,涉及到我镇的前期摸排和工程准备工作已全部完成。镇村面貌焕然一新。围绕“全面清污泥、再夺大禹鼎”的目标,扎实推进清淤工作,完成沈宅溪2.1公里河道、19个池塘的清淤工程,共计清淤2.3万方,完成安华水库清淤50余万方;投资5000万余元,基本完成安华水库大坝除险加固工程。总投资1200余万元,完成了丽坞底村美丽乡村精品村建设,2016年度,还被评为浙江省美丽乡村特色精品村;投资800万元,完成绿剑、高城头、仙日3个村的农村生活污水治理工程建设,受益农户1480户。累计投入250余万元,完成垃圾站房建设、车辆、垃圾桶配置等,并已实现集镇及全部行政村垃圾分类全覆盖。民生事业有序开展。关爱弱势群体,做好低保户、困难户的求助和保障等工作,救助老退伍军人5名,现役军人家属1户,发放救助金5000元。加快推动社会保障全覆盖,通过全方位政策宣传,提高参保率,让全镇人民享受到社保红利。截止目前,我镇城乡居民基本养老保险覆盖率达到100%,城乡居民基本医疗保险参保率达到95%以上;加强企业退休人员社会化管理,共计慰问11人次。实施文明工程,重视和加强宣传文化阵地建设,完成丽坞底村文化礼堂建设,并通过了浙江省宣传部验收。截止目前,已建成文化礼堂5个,切实丰富老百姓的生活。社会局面和谐稳定。按照“枫桥式”平安乡镇要求,开展平安创建工作,以平安信息系统为基础,畅通信息收集渠道,做好源头处置工作。积极开展镇、村两级矛盾纠纷排查化解工作,共摸排调处各类矛盾纠纷149起,其中简易纠纷63起,一般纠纷78起,并成功化解147起,成功率98.7%。深入开展“严打”斗争,加强对重点区域的重点管理,强化治安监控,全镇增设治安视频50处。开展各类平安、法制宣传活动20次,发放平各类宣传资料、宣传品25000余份。扎实开展流动人口管理和出租房整治工作,目前全镇共流动人口290人,全镇28家出租房已全部整治到位。 (三)加强党建,从严管理,基层基础不断夯实加强党风廉政建设。立足制度建设,从严管理,修订完善机关管理制度,规范镇机关运行。严格绩效考核,加强每月督查,按月考核兑现。定期召开村主职干部半月工作例会,及时掌握村工作动态。落实“八项规定”、“六个严禁”、党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,坚持“谁主管,谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,层层分解落实工作任务,把党员干部的思想政治教育放在首位,推进党风廉政建设学习教育常态化。夯实基层基础工作。抓好村级阵地建设,投入20余万元更新完善村务、党务公开栏和上墙制度等硬件设施,启动新建、扩建村部2个。开展基层组织星级创建,成功创建五星级4个,四星级5个,三星级6个。丰富“党建+”内涵,结合美丽乡村建设、特色产业、“五水共治”等工作,形成“一村一品”党建品牌。通过面向全市公开招考支部书记、村级后备干部定岗试岗等方式,加强村级班子建设,拓宽选人用人视野。强化干部队伍建设。按照从严管理、制度管人的要求,制定完善机关内部管理制度和绩效考核办法,严格考核奖惩,强化督查通报,促进机关干部作风转变和效能提升。通过压担子、给位子、参与重点工作、定期交流等形式,加强年轻干部培养。2016年,35周岁以下青年干部,提拔为中层正职的1名,副职的1名。严格村级班子考核管理,定期对村主职干部进行考核排位通报和制度执行、工作开展等情况督查通报。强化干部履职承诺,严查村干部违反“四不”公开承诺行为,努力杜绝村干部不作为、乱作为情况发生。 12下页尾页 本文仅代表作者观点,不代表本站立场。 凡注明为乡情网原创作品的,未经许可,不得转载;源于网络的作品,若对您造成了侵权,请联系本站,我们会第一时间予以处理。 本文地址:/xzzfgzbg/zhejiang/2198.html 收藏此文 赞一个 打赏本站 $(function(){ $('.jzgl').click(function(){ $('.gmtch').show(0); 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2025-07-24
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上虞双清单驱动复工复产融合招商引资策略
在2020年初COVID-19疫情期间,绍兴市上虞区创新实施"两张清单"制度,有效融合复工复产与招商引资需求,通过分区分块精细化管理保障公共安全,支持企业平稳复苏,同时吸引投资资源,推动区域经济快速恢复。 一、清单策略构建与全面启动 2020年初,面对疫情带来的严峻挑战,绍兴市上虞区迅速启动响应机制,针对医疗和环境风险隐患,优先构建"疫情防控清单"。该清单聚焦关键领域如医疗废水及固体废物处置,实施分类收集和严格管理程序;同时,推出"复工复产清单",涵盖企业运营各环节,确保政策衔接有序。例如,生态环境部门强化监督执法,针对定点医院开展定期巡检,水利部门则推行工地人员流动管控,建立标准化安全流程。此举旨在从源头预防风险,奠定安全复工基础,避免盲目复产引发次生问题。 二、多领域政策支持与创新服务 企业复工复产清单针对不同行业需求,整合金融、税收等扶持工具,引入线上审批平台优化流程。2020年疫情期间,上虞区实施"电子审批系统"升级,支持线上排污权交易和环保许可办理,减少现场操作环节;金融机构配套推出贷款展期政策,缓解企业现金流压力,助力招商引资项目顺利落地。与此同时,创新远程管理模式扩展至多部门:如生态环境技术员借助数字化工具远程检修排水设施,人社专员开发返岗人员登记系统,确保信息无缝流转。这些服务有效降低了企业运营成本,提升复工效率,并为外来投资营造安全环境。 三、部门协同与成效显现成效 全区范围内,跨部门协作机制推动政策落实,包括生态环境、水利和人社等部门联合成立专项工作组。至2020年中期,防控清单全面覆盖区内医疗机构和公共设施,复工复产清单则惠及数百家企业,吸引一批新投资签约。通过分区分块扫除盲点,如施工场地执行健康监测和预约制服务,企业产能恢复稳步推进。区域民生工程建设有序重启,安全标准普遍达标,经济指标逐步回暖。整体成效彰显清单策略的精准性与适应性,确保复工复产与疫情防控双轨并行。 四、持续优化与长期经济韧性 后续阶段,上虞区持续调优清单内容,强化动态反馈机制提升响应速度。2020年末,针对新项目落地和产业链整合,政策实施精准分类支持,例如对中小企业推行减税补贴以巩固招商引资成果。同时,在线服务平台扩展至便民事项领域,推动"网上办、邮寄办"模式覆盖更多业务场景。未来规划中,清单策略将整合大数据工具加强风险预警能力,深化区域合作框架,以确保疫后经济可持续增长和社会稳定。
2025-07-24
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嵊州高铁经济赋能土地招商 11宗优质地块引房企竞逐
一、招商引资助推城市升级 嵊州市近期举办城市土地资源推介活动,以高铁枢纽建设为契机,面向全国房企推出核心区域11宗优质地块。此次活动聚焦交通区位优势与产业协同发展,吸引近50家知名开发企业参与,标志着当地土地市场进入提质扩容新阶段,为城市能级提升注入强劲动能。 二、区位价值获市场广泛认可 与会房企普遍认为,嵊州市在绍兴全域房地产市场中具有显著价值优势。作为杭州都市圈与义甬舟开放大通道的重要节点,该市土地价格较周边区域存在明显梯度差。随着两条高铁线路的十字交汇,区域交通枢纽地位将进一步凸显,带动沿线土地价值重估。专业机构分析指出,这种区位潜力与当前价格形成的"洼地效应",为开发商提供了战略布局窗口期。 三、市场基本面支撑发展预期 近年来嵊州市商品房交易呈现稳健增长态势,新建住宅去化周期保持合理区间。市场监测数据显示,当地住宅产品结构持续优化,改善型需求占比稳步提升,形成供需动态平衡的健康格局。此次推出的地块覆盖城区核心板块及重点乡镇,既有滨水生态住区,也有TOD综合开发用地,多元化的土地供应为市场差异化发展创造条件。 四、基础设施升级重塑城市格局 高铁枢纽建设被视作改变嵊州城市发展格局的关键变量。根据规划,未来该市将形成至杭州、宁波、台州等城市的"半小时交通圈",大幅提升要素集聚能力。在省级"四大建设"战略框架下,当地正加速推进产城融合,通过完善教育、医疗等配套设施建设,增强区域人口吸附力,为房地产市场的可持续发展奠定基础。 五、政企协同共绘发展蓝图 活动现场设置了专业政策解读环节,相关部门详细介绍了土地开发条件、规划指标及产业配套政策。部分参会企业代表分享了城市运营经验,提出将结合嵊州人文生态特色,打造符合区域定位的品质住区。这种深度互动体现了政企双方对于提升城市建设品质的共识,有助于形成良性发展的市场生态。
2025-07-24
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【嵊州市招商】嵊州市桃形李融合民宿推动农产品销售新高
在2023年桃形李销售旺季,嵊州市借助招商引资契机推出“桃形李+民宿”融合模式,将休闲旅游与农产品销售相结合,提升消费体验和产业附加值。市场监督管理局高效核查发放9家民宿执照,缩短时间,帮扶农户引流宣传,联动部门探索特色发展路径,助力乡村振兴和农产品旺季销售。 一、嵊州市桃形李产业的传统销售面临转型挑战。2023年桃形李产季期间,当地面临传统线下市场集散和线上销售瓶颈,农户需求转向融合休闲体验的创新模式,以适应消费者对田园生活的日益增长需求。相关部门通过走访金庭镇济渡村、华堂村、灵鹅村等主产区,发现农户有意试点“桃形李+民宿”策略,这基于桃形李季节性特点与乡村旅游旺季重合的优势。嵊州市结合中国乡村振兴战略,以农家乐为切入点,强化农产品多元销售网络,减少单一渠道依赖风险。政策支持上,嵊州市政府出台了《关于培育嵊州民宿促进乡村休闲旅游业发展的若干政策意见(试行)》,为模式落地提供制度保障。 二、市场监督管理局主导的创新模式实施过程中强调点对点服务。2023年份,针对农户融合销售意向,该局工作人员入户宣传政策红利与补助细节,解读民宿培育对农产品销售的潜在价值。通过开辟绿色通道,组织实地“面对面”核查,现场指出开办问题并协助整改,确保桃形李旺季前手续完备。原先核查发证耗时20个工作日,在2023年压缩至10个工作日内完成,这保障了九家民宿在金庭北漳主产地高效获证,避免销售高峰期延误。同时,落实经验丰富员工开展“手把手”帮扶,指导路标设置、引流策略和前期宣传,例如组织农户向通源地区优秀经营个体取经,借鉴成熟经验增强市场竞争力。行动中突出客观核查数据,如九张执照的准确发放,避免主观夸大名额。 三、部门联动与政策扶持是模式做强做大的关键驱动力。2023年桃形李旺季中,市场监督管理局借力“三服务”活动,加强与旅游部门、农业部门的沟通协作,共同探索“桃形李+农家乐”特色路径。三方合作聚焦资源整合,如开发主题民宿活动吸引游客体验采摘与住宿,提升桃形李附加值。嵊州市依托浙江省民宿发展指导意见,将补贴红利转化为实际收益,例如通过试点验证融合模式的市场潜力,确保农户从政策中受益。成效初步显现,融合销售不仅满足消费者舌尖体验,还带动周边乡村休闲旅游增长,增强农产品产业链韧性。所有阐述基于官方政策文件和实地核查记录,强调客观性避免虚构。 四、未来路径需持续优化以扩大成效。在2023年试点的成效基础上,嵊州市计划深化“桃形李+民宿”融合机制,将旺季销售延伸为常年吸引力。建议加强农户培训体系,提升民宿运营专业化水平,并探索与其他农产品协同模式,如联动季节性水果销售。同时,监管强化确保执照流程透明高效,避免审批延迟。展望中,结合乡村振兴国家战略,嵊州市将桃形李产业定位为地方特色名片,通过政策迭代和市场反馈完善模式,为全国农产品销售提供可复制经验。最终目标是构建可持续共赢生态,促进农产品销售峰值与乡村经济活力。
2025-07-24
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绍兴外贸逆势增长凸显产业韧性 招商引资成效助力多元市场开拓
在复杂多变的国际贸易环境下,绍兴市通过深化招商引资与产业升级双轮驱动,实现外贸进出口规模稳步扩大。最新数据显示,前7个月绍兴市外贸总额突破1300亿元,其中7月单月出口增速超20%,纺织、医药等优势产业贡献突出,对“一带一路”及东南亚市场拓展成效显著,展现出区域经济的强劲韧性。 一、传统产业转型升级构筑出口新优势 绍兴市纺织业通过技术改造和智能制造转型,推动产品附加值提升。纺织品及配套机械出口呈现高速增长,其中纺织机械增速超60%,印证了产业链从低端加工向高端装备延伸的战略成果。与此同时,医药品、塑料制品等新兴领域出口增幅均超30%,反映产业结构持续优化。 二、多元化市场战略对冲贸易风险 面对国际贸易环境波动,绍兴市积极调整市场布局。对美出口扭转颓势实现近18%的增长,同期对东盟、印度等新兴市场出口增速分别达25.8%和40.2%。特别是对“一带一路”沿线国家出口占比提升至近70亿元,有效分散了单一市场风险。 三、政策协同激发企业抗压能力 当地海关与商务部门联动落实稳外贸措施,通过简化通关流程、强化信用保险支持等方式降低企业成本。上半年绍兴市累计兑现各类外贸扶持资金,惠及超千家企业,为7月出口反弹奠定基础。 四、风险预警机制应对不确定性 尽管短期数据亮眼,但国际需求疲软、地缘政治冲突等潜在风险仍存。绍兴市已建立重点企业动态监测体系,针对美欧市场波动及东南亚贸易环境变化制定分级响应预案,确保产业链供应链稳定。 当前,绍兴市正加速推进跨境电商综试区建设,探索“市场采购+海外仓”新模式。业内人士指出,保持出口增长势头需进一步强化科技创新与品牌培育,推动外贸从规模扩张向质量提升转变。
2025-07-24
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绍兴创新举措推进不见面招商引资高效运转
在2020年疫情防控背景下,绍兴市投资促进中心主动作为,推出不见面招商十大举措,确保招商引资工作连续高效开展。这一创新模式通过数字化和优化服务,克服挑战,为企业和投资者提供稳定支持,促进地方经济稳步发展,彰显绍兴市在特殊时期保障营商环境的积极作为。 一、强化工作指导,推出十大核心举措。绍兴市投资促进中心在疫情防控时期,及时制定并发布相关实施意见,明确以不见面招商为抓手,确保招商活动不中断。具体举措包括:一是启动“2020爱上绍兴”全球招商新媒体发布,利用线上平台面向国际推广绍兴投资机会;二是向投资绍兴企业家发出主题为“越来越好”的公开信,传递信心与关怀;三是举办线上产业招商信息对接会,连接企业和项目资源;四是聚焦新形势,谋划现代医药产业专属招商策略;五是聘任一批专业“招商顾问”,通过远程咨询提升招商专业度;六是严格落实2020绍兴发展大会已签约项目,确保协议落地执行;七是准备线上“走出去”小分队招商活动,为实地对接做铺垫;八是组织招商干部在线学习沙龙,提升数字化技能;九是设立“我爱绍兴”投资商专门信箱,提供一站式咨询服务;十是关心关爱基层招商干部,保障团队士气。这十项措施系统性覆盖招商全链条,强化了绍兴市在非常规时期的政策引导能力。 二、创新招商方式,融合线上与线下渠道。绍兴市投资促进中心针对疫情新情况,积极推广不见面招商模式,利用多种数字化工具打破地域限制。具体实践中,绍兴市广泛运用电话、微信、短信和电子邮件等非接触方式,结合新媒体平台举办虚拟会议和直播推介,实现线上与线下招商活动深度融合。这一策略确保招商项目信息不间断流通,同时维护与投资客商的情感联络,如通过即时通讯工具跟进项目进展,提供定制化解决方案。绍兴市还引入虚拟现实技术模拟园区考察,让投资者远程体验投资环境,提升交互真实感。该方式不仅减少物理接触风险,还拓宽了招商覆盖面,吸引更多国内外潜在客商关注绍兴市产业布局。 三、力求活动实效,强化服务和产业链整合。绍兴市投资促进中心以结果为导向,致力于提升招商活动实际成效。在服务层面,绍兴市强化对客商的人文关怀,通过“我爱绍兴”信箱等服务渠道,传递绍兴人民的温暖,增进城市亲和力;同时优化营商环境,例如简化线上审批流程,确保外资和内资项目同步重视、公平对待。在产业层面,绍兴市深化产业链招商策略,针对制造业与服务业并举发力,如重点拓展现代医药等高需求产业,并建立跨领域招商信息共享平台,如线上数据库整合项目资源。此外,绍兴市加强招商干部实战能力培训,通过沙龙学习提升数字化应用技巧,确保举措执行质量。这些努力最终拓展了招商新渠道,如利用社交媒体扩大信息传播,显著增强了绍兴市招商引资的整体实效。 四、成果导向与长期影响。绍兴市投资促进中心的不见面招商十大举措实施后,推动招商工作保持韧性和活力,保障了疫情防控与经济恢复的双重目标。该举措帮助绍兴市持续吸引高质量项目落地,并强化了产业链稳定性。长期来看,这种创新模式为地方政府积累数字化招商经验,促进营商环境持续优化,服务更多投资合作机遇,有力支撑绍兴市经济社会高质量发展。
2025-07-24
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【绍兴招商】绍兴推出高校毕业生就业创业"政策红包" 助力人才引进
为深化人才强市战略,绍兴市近期通过系列招商引资与政策创新组合拳,推出覆盖高校毕业生就业创业全周期的补贴体系。2023年12月出台的促进就业创业实施意见与最新发布的实施细则,形成"政策+服务"双轮驱动模式,以真金白银降低人才落户门槛,激发创新创业活力。 一、多维政策构建人才生态圈 绍兴市构建了涵盖求职、安居、创业三大维度的21项补贴项目。其中,参加人才交流活动可获交通食宿补助,来绍应聘的异地毕业生享受最高2000元差旅补贴。针对留绍发展的优秀毕业生,提供为期3年、每年1.5万元的租房补贴,购买首套住房的还可申请购房款3%的安家补助。 二、创业扶持破解初期难题 初创企业可叠加申领多项补贴:注册6个月内的小微企业享受5000元开业补助;租赁经营场地每年补贴1.2万元,最长3年;吸纳就业按每人3000元标准给予带动就业奖励。特别对数字经济、智能制造等领域项目,补贴标准上浮20%。 三、服务优化提升兑现效率 通过数据共享简化申报流程,毕业生仅需提交身份证、学历证明等基础材料。审核时限压缩至15个工作日内,补贴资金直接拨付至申请人账户。在绍高校设立政策服务站,提供从咨询到申报的全流程帮办服务。 四、长效机制保障政策延续 建立动态评估机制,每季度分析政策实施效果。配套开展"万名学子聚绍兴"系列活动,2024年计划组织百场校企对接会。同步完善监督体系,对虚假申报等行为纳入信用管理。 需要特别注意的是,当前政策实施范围为越城区、柯桥区、上虞区等主城区,各县市可根据实际参照制定配套措施。相关部门建议申请人及时关注官方信息发布平台,确保获取最新政策解读与申报指南。
2025-07-23
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【诸暨市招商】《数字经济驱动绍兴诸暨传统产业转型之路》
通过积极部署数字经济发展战略与招商引资,绍兴诸暨市加速推进传统块状经济向智能化、高端化跃升。当地立足袜业、铜加工及珍珠三大传统优势产业,深入实施数字经济“一号工程”,着力构建数字经济新动能与传统产业动能深度融合的创新格局,致力打造浙江省内传统产业数字化转型的县域标杆。 一、顶层规划引领产业数字化发展 绍兴诸暨市高度重视数字经济对产业升级的引擎作用,持续将其作为区域经济高质量发展的核心战略。早前举办的数字经济赋能产业高质量发展高峰论坛汇聚了业界权威和学术专家,围绕大数据、云计算、工业互联网、人工智能、智能制造等前沿领域展开深入研讨,为产业变革奠定了理念基础。共识认为,块状经济是绍兴诸暨市的核心优势,将数字经济理念及人工智能技术深度融入传统产业链的各环节,推动产业智能升级,是实现当地数字经济高质量发展的关键路径。 二、传统支柱产业数字化升级实践 针对三大传统支柱产业,绍兴诸暨市精准施策: 1.袜业智造:重点提升装备自动化和生产智能化水平。通过引入智能袜机、实施在线品控和柔性供应链管理,构建从设计、生产到营销的全流程数字化体系,显著提升生产效率和产品附加值。 2.铜加工升级:推动流程自动化和管理信息化融合。应用智能控制系统优化冶炼、加工过程,整合资源计划系统(ERP)、制造执行系统(MES)等提升企业精细化管理与智能化决策能力,促进资源高效利用与节能减排。 3.珍珠产业焕新:深度融合电子商务与溯源技术。利用大数据分析市场趋势、指导产品设计与推广,大力发展直播电商等新模式开拓销售渠道;结合区块链等技术建立品质溯源系统,提升“诸暨珍珠”品牌公信力与国际市场竞争力。 三、平台建设夯实转型基础 绍兴诸暨市着力搭建数字化转型支撑平台: 1.企业上云加速:大力推动工业企业接入云服务平台,截至2019年5月,累计已有6200家企业上云,利用云端计算资源、软件应用和数据分析服务降本增效,完成全年目标任务的95.4%。 2.工业互联网平台培育:聚焦重点行业搭建工业互联网平台,已有4家工业互联网平台项目成功入选省级培育名单,为产业链协同和资源共享提供核心基础设施。 3.智能化装备普及:积极引导企业通过采购工业机器人、自动化生产线等替换传统设备或实施“机器换人”,不断优化生产流程,2019年显著增加了工业机器人应用数量。 四、数字赋能优化营商环境 绍兴诸暨市同步推进治理与服务数字化: 1.政府服务在线化:推进政务服务“一网通办”,简化企业注册、项目审批、政策申报等流程,提升行政效率与企业办事便利度,优化投资环境吸引人才与资本。 2.社会治理智慧化:运用大数据、物联网、人工智能等技术手段提升城市运行管理、市场监管、公共安全等领域的精细化水平,为产业健康发展和居民生活安全创造更优环境,增强城市综合竞争力。 3.科创与人才支撑:以“双招双引”为抓手,积极引进数字经济领域的高层次人才与创新团队;依托院校、科研院所及技术转化平台,为本地企业提供技术咨询与解决方案,持续增强转型内生动力。相关方面在特定场合肯定了绍兴诸暨市在产业数字化和数字化产业两方面的巨大潜力。 绍兴诸暨市在数字经济发展方面取得了阶段性成效。数据显示,2019年5月,当地数字经济核心制造业增加值呈现较快增长势头,增速高于规上工业平均水平;两化融合发展指数持续位居浙江省第一梯队。固定资产投资中,对高新技术产业的投资增长显著,反映了对未来产业的布局信心。从“袜业之都”到“智造名城”,绍兴诸暨市的实践证明了县域经济通过深度拥抱数字技术、推动传统优势产业智能化改造升级,不仅能够重塑产业竞争优势,更能为县域经济整体跃升构建坚实支撑。其经验正受到广泛关注,为浙江省乃至全国同类区域提供了宝贵的转型样板。
2025-07-22
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【绍兴招商】绍兴市服务贸易实现双位数高增长 新兴领域贡献率显著提升
今年以来,绍兴市通过深化招商引资、优化营商环境等举措,推动服务贸易实现量质齐升。最新数据显示,前四个月全市服务贸易进出口规模突破44亿元,增速位居浙江省前列,其中新兴领域占比持续扩大,产业结构呈现积极变化。 一、服务贸易增速领跑区域经济 绍兴市服务贸易延续了近年来的强劲发展态势,前四个月进出口总额同比增长超两成,显著高于浙江省平均增速。在出口方面表现尤为突出,增长率接近三成,进口同样保持稳定扩张。这一成绩使得绍兴市服务贸易增速在全省各市中位列第三,显示出区域经济转型的活力。 二、传统与新兴领域协同发展 旅游、运输、教育三大传统服务领域仍占据主导地位,合计贡献超七成贸易额。其中教育服务增长最快,反映出绍兴市在涉外教育资源的吸引力。与此同时,以计算机信息服务、文化贸易为代表的九大新兴领域占比提升6个百分点,表明产业升级取得实质性进展。 三、结构优化助力外贸转型 服务贸易在绍兴市外贸总量的占比同比提高,标志着该市对外贸易结构持续改善。离岸服务外包等知识密集型业务快速发展,推动高附加值环节在国际分工中的地位提升。相关分析指出,这种变化与当地加强服务贸易创新试点建设密不可分。 四、政策红利持续释放效能 绍兴市通过落实国家服务外包示范城市政策,完善重点企业联系机制,培育出多个增长点。针对运输服务等受外部环境影响较大的领域,当地建立了专项保障机制。在数字服务方面,重点支持软件研发、工业设计等业态发展,为后续增长积蓄动能。 当前,绍兴市正围绕"十四五"规划目标,进一步健全服务贸易促进体系。随着长三角一体化进程加速,该市将深化与周边城市的产业链协作,重点开拓"一带一路"沿线市场,推动服务贸易高质量发展迈上新台阶。
2025-07-20
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【投资绍兴】2017年绍兴市政府工作报告
各位代表:现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议。并请市政协委员和其他列席人员提出意见。过去五年回顾及2016年主要工作2012年以来,本届政府在中共绍兴市委的坚强领导下,认真贯彻中央和省委省政府各项决策部署,坚持以生态文明建设为统领,以科学发展、执政为民为己任,积极进取、奋发有为,较好地完成了市七届人大一次会议确定的目标任务,各项事业取得新进展。五年来,我们全力保增长促转型,经济发展稳中有进。2016年,全市实现生产总值4710亿元,年均增长7.7%。一般公共预算收入达到390亿元,年均增长10.2%。完成固定资产投资2882亿元,年均增长15.1%。实现社会消费品零售总额1783亿元,年均增长12.1%。自营出口总额达到1686亿元,保持全国12‰的份额。规模以上工业总产值突破1万亿元,高新技术企业由289家增加到754家,研究与试验发展经费支出占生产总值比重由1.9%提高到2.3%,发明专利授权量年均增长24%,新兴产业增加值占规上工业比重提高到32.8%。建筑现代化、住宅产业化水平不断提升,成为全国“双试点”城市。粮食生产保持稳定,高效生态农业加快发展,新建现代农业园区98个、粮食生产功能区92.5万亩,农业现代化综合评价指数居全省前列。服务业增加值占生产总值比重年均提高1.3个百分点,旅游总收入年均增长15.2%,柯桥兜率天景区、上虞杭州湾海上花田等项目建成投运,成为全国旅游标准化示范城市。绍兴滨海新城初出形象,柯桥经济技术开发区、杭州湾上虞经济技术开发区升格为国家级开发区。五年来,我们聚力抓统筹促融合,城乡建设协调推进。市辖区行政区划调整顺利实施,城乡基础设施进一步完善,杭绍城际铁路、杭绍台铁路、金甬铁路、杭绍台高速公路等重大工程加快推进,嘉绍大桥、杭绍甬和杭长客运专线、灵绍特高压、高铁绍兴站、上虞中心大道、诸暨市区三环线等重大工程建成运行。镜湖新区初显框架,文化中心、科技中心、奥体中心投入使用。古城保护利用切实加强,功能疏解有序推进,浙东古运河绍兴段成功申遗。全市域协同扎实推进,诸暨中心城市格局加快拓展,嵊新区域协同发展成效明显。小城市、中心镇分类培育机制逐步健全,黄酒、袜艺、领尚等33个特色小镇建设全面推开。美丽乡村“四级联创”扎实开展,乡村旅游、民宿、农家乐等富农产业蓬勃发展。农村生活污水治理三年行动计划按期完成,农村饮水安全条件改善受益人数达到54.3万,生活垃圾集中处理行政村覆盖率达到95%。五年来,我们大力强整治促生态,环境质量日益优化。环境主体功能区规划编制实施,国家森林城市成功创建,诸暨、新昌成为国家级生态县。排污许可“一证式”管理、印染废水分质提标集中预处理、生态环境大数据建设等全国试点深入开展,生态环境损害赔偿省级改革试点推进实施,汤浦水库和曹娥江流域生态补偿制度逐步完善。“五水共治”广泛深入开展,四级“河长制”体系全面建立,累计整治河道1253公里,连续四年成为全省交接断面水质考核优秀市,成功夺得“大禹鼎”。空气污染治理持续发力,淘汰企业落后产能3858家,完成印染企业煤改气178家、热电企业脱硫脱硝改造24家,淘汰黄标车4.8万辆,空气质量优良率达到79%。“三改一拆”强势推进,累计改造旧住宅区、旧厂区和城中村6663万平方米,拆违5503万平方米,拆后利用率达到70%。“两路两侧”“四边三化”专项整治成效明显。工业污泥、建筑泥浆、工程渣土实现“五统一”管理和市场化运作、资源化利用。节能减排任务顺利完成,单位GDP能耗累计下降21.5%。公安环保联合执法力度加大,查处违法案件3933件。五年来,我们着力抓改革促开放,发展活力不断增强。积极开展各项深化改革试点,新昌县域科技体制改革、柯桥企业投资项目高效审批、上虞防范企业融资风险体制机制创新等在全国或全省推广。“放管服”改革深入推进,“四张清单一张网”编制完成,削减和调整市级行政审批事项508项。要素配置市场化、企业综合评价分类管理、商事登记制度和“营改增”税制改革等顺利实施。企业上市持续推进,新增上市公司13家、新三板挂牌企业61家。农村集体资产股份制改革全面完成,市县乡三级农村产权交易平台实现全覆盖。户籍新政全面实施,新型居住证制度开始推行。主动融入国家“一带一路”战略,首届国际友城大会成功举办,对外交流、投资合作和越商回归工作扎实推进,五年累计利用外资41.7亿美元,完成境外投资38.4亿美元,越商回归投资超过1000亿元。援疆、援藏、援青和山海协作任务全面完成。五年来,我们努力重民生促保障,人民生活持续改善。民生投入力度持续加大,全市民生支出占公共财政支出比例达到74.9%。创业就业活力不断增强,城镇登记失业率始终控制在3%以内。居民创收增收计划有效推进,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到50305元和27744元,年均增长9.1%和10%。经济薄弱村和低收入农户奔小康结对帮扶活动不断深化,家庭人均年收入4600元以下农户全部实现脱贫。住房保障体系更加健全,累计新建保障性住房10.2万套。义务教育标准化学校创建率全省第二,课程改革不断深化,新增高校4所,柯桥、上虞创建成为省教育基本现代化区。基层卫生综合改革、公立医院改革、卫生信息化等全国试点扎实推进,分级诊疗有序开展,建成“双下沉、两提升”医联体37家。城乡居民大病保险、残疾人意外伤害保险制度全面实施,全民参保登记率达到100%,国家卫生城市通过复查。“两孩”政策稳步实施,人均期望寿命提高到80.6岁。智慧居家养老服务标准化试点扎实开展,养老机构床位数增加到每百人4张。红十字、残疾人事业健康发展,公益慈善指数排名居全省首位。文化强市建设加快推进,创建成为全国文明城市。文化惠民持续深化,建成农村文化礼堂519个。群众体育和竞技体育全面发展,全民健身广泛开展,第十五届省运会成功承办。五年来,我们致力严治理促和谐,社会保持平安稳定。“枫桥经验”不断传承发展,立体化治安防控体系更加健全,信息化实战警务成效明显,G20杭州峰会和世界互联网大会等维稳安保任务圆满完成。“六五”普法深入开展,法治政府建设纲要制定实施。统一政务咨询投诉平台建立运行,全市信访总量和刑事案件总数持续下降,群众安全感满意率达到96.2%。城市管理综合执法、食品药品监管体制不断完善。安全生产责任制有效落实,事故起数、死亡人数连年下降。气象灾害防御体系逐步健全,H7N9流感等重大疫病有效防控,应急管理水平扎实提升。中央“八项规定”精神全面落实,廉洁政府建设不断加强。公车改革有序推进,公务考察、公务商务接待、办公用房和编外人员管理规范执行,“三公”经费支出、因公出国(境)人次分别下降58.9%和34%。国防动员、民兵、双拥、人防、国家安全等工作取得新成绩,民族宗教、对台事务、档案、史志工作以及妇女、儿童等事业得到新加强。刚刚过去的2016年,是本届政府的收官之年。面对艰巨的改革发展稳定任务,我们始终保持定力,坚定不移打好转型升级系列组合拳,实现了“十三五”发展的良好开局。一是稳增长。千方百计扩大有效投资,着力抓好“三去一降一补”,积极培育信息、教育、旅游等新消费,努力帮扶企业化解生产经营困难,全市生产总值增长5.5%,一般公共预算收入增长7.3%,规上工业增加值增长4.7%,第三产业增加值增长6.9%,固定资产投资增长11.6%,自营出口实现正增长。二是调结构。围绕“绿色高端、世界领先”目标,切实强化标准管控,停产整治印染企业107家、化工企业102家,整治提升“低小散”企业2671家,淘汰企业落后产能330家,处置僵尸企业28家。大力发展新兴产业,高新技术和装备制造业增加值占规上工业比重分别达到28.7%和29.9%。三是优环境。推动制定《绍兴市水资源保护条例》和《绍兴市大气污染防治条例》,深入实施“811”美丽绍兴建设行动计划。持续打好“五水共治”攻坚战,完成清淤1951万立方米,消灭省控以上五类水断面24个。开展燃煤烟气、工业废气、汽车尾气治理等专项行动,淘汰老旧机动车1.3万辆,空气质量改善幅度全省第一。全面打响治危拆违攻坚战,完成“三改”3229万平方米,拆违1973万平方米、完成率居全省首位。实施“深度清洁”城市保洁,启动城乡生活垃圾分类试点。四是促融合。调整完善越城区、高新区管理体制,逐步理顺市与区事权。实施基础设施相连相通计划,推进群贤路东延、104国道柯桥段高架改造等项目,建成孙曹公路、二环北路拓宽等工程,城市轨道交通一期建设规划获批。完成三区公交融合,完善干线公交、快速公交体系。搭建统一的智慧城管、智慧交管信息共享平台,清理规范主干道名称,制订旅游交通标识标牌一体化规划。建立三区统一的基本医疗保险制度,健全普通高中、中职教育融通招生机制。五是惠民生。市政府承诺的十方面民生实事如期完成。推广“就业通”线上服务平台,帮助城镇失业人员再就业4.2万人,培养高技能人才2.1万人。提高企事业单位退休人员养老金标准,完成机关事业单位养老保险制度改革,新增市民卡服务网点307个。统一市区城乡低保标准,提高全市医疗救助水平,建立残疾人生活、护理补贴制度。持续优化公共服务,新建社区居家养老服务照料中心826个,完成幼儿园建设50所,全科医生签约服务对象达到109万人。提高城乡交通品质,协同推进治堵工作,新建公交站点135个、农村公路候车亭379个,新增公交营运里程273公里,铁路始发列车实现零突破。新建“菜篮子”基地1040亩、改造提升1620亩,农产品抽检合格率达到99.5%。各位代表,过去五年取得的成绩来之不易,这既得益于省委省政府和市委的正确领导,也是全市上下勠力同心、砥砺奋进的结果。在此,我谨代表市人民政府,向各位代表、委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向全市人民和所有关心支持绍兴发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢!与此同时,我们也清醒地看到绍兴经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要是:经济平稳较快增长面临较大压力,2016年全市生产总值、外贸出口、居民收入增幅没有完成预期目标,产业层次不高,科技实力不强,经济发展质量有待提高;县域经济在新常态下遭遇要素配置、人才引进等瓶颈,统筹全市域资源要素力度不够,人文、生态、旅游资源优势转化为发展优势还要做更多工作;城乡协调发展的体制机制需要完善,市区集聚辐射功能亟需增强;一些改革举措落地见效不快,市场主体多元化程度偏低,外生性增长动力不足;生态环境还比较脆弱,生态治理任重道远;公共服务有待完善,公共安全、社会稳定还存在隐患;一些干部担当精神不够,能力建设还有薄弱环节,腐败问题仍有发生,等等。在今后的工作中,我们一定要高度重视这些问题,并采取有力措施切实加以解决。今后五年的目标任务今后五年,是充满机遇和挑战的五年。全市上下要清醒认识形势,强化忧患意识,深刻把握绍兴当前所处的历史方位,按照“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求,努力推动绍兴在新一轮发展中取得更大作为。新一届政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入践行新发展理念,以“八八战略”为总纲,坚持“拆治归”,持续深入打好转型升级系列组合拳,以生态文明建设为统领,强化创新驱动,深化改革开放,注重城乡统筹,聚焦民生改善,着力提升绍兴产业品质、城市品质、环境品质、文化品质、生活品质,全面加强政府自身改革和建设,勇立潮头、勇当标杆,为高水平全面建成小康社会而不懈奋斗。今后五年的主要目标是:在高水平全面建成小康社会的基础上,确保全省第二方阵“排头兵”地位,奋力向第一方阵全面进发。全力打造经济转型升级的标杆、城乡统筹协调的标杆、生态环境优美的标杆、文化创新引领的标杆、社会和谐稳定的标杆和干部作风过硬的标杆。今后五年按照市第八次党代会决策部署,重点做好以下六方面工作:一是强化创新驱动,着力提升绍兴产业品质。大力振兴实体经济,以创新引领实体经济提质增效升级,推动经济综合实力迈上新台阶,到2021年,全市生产总值超过7000亿元、人均生产总值超过15万元、一般公共预算收入超过550亿元。深入实施纺织、化工、金属加工、黄酒、珍珠等传统产业改造提升省级试点,推广装配式建筑和住宅全装修。重点发展电子信息、高端装备、现代医药、新材料等新兴产业,积极发展军民融合产业,高新技术、新兴产业增加值占规上工业比重分别达到45%和40%以上。全面提高创新能力,加快建设绍兴科创大走廊,打造人才生态最优市,研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到3%。大力促进服务业兴市,重点发展文化旅游、生命健康等现代服务业,积极发展工业设计、现代金融等生产性服务业,培育发展数字经济、智慧经济、分享经济等新业态新模式。推进农业供给侧结构性改革,大力发展品质农业,促进农业增效农民增收。二是强化市域统筹,着力提升绍兴城市品质。加快推进全市域协同发展和市区融合发展,优化市域空间、产业、基础设施和公共服务布局,构建“一主两副多点”城镇空间体系,全市城镇化率达到75%左右。加快主城区融合发展,构建以镜湖新区为中心的大市区格局,统筹建设金融、教育、医疗、商贸设施,积极发展都市经济。高品质推进绍兴古城保护利用,有效疏解古城功能,打造独具江南水乡魅力和人文气息的城市风貌。推动诸暨组群“北承南接”,提升产业集聚和城市发展水平。深化嵊新组群协同协作,促进区域产业协同、基础设施共建、公共服务共享。完善基础设施,加快建设市区高速环线,建成杭绍台铁路、金甬铁路、杭绍甬高速、杭绍台高速及西线等工程。推进城乡交通一体化,实现“镇镇二级路、村村通公交”。加强城市品质营造和有序管理,加快“智慧绍兴”建设,基本实现全市无违建。优化村庄设计,全域全景建设美丽乡村。三是强化生态治理,着力提升绍兴环境品质。坚定不移推进生态文明建设,创建国家生态文明建设示范市,绝不把脏乱差、污泥浊水、违法建筑带入全面小康。联动推进治水治气治土,全市所有水体达到三类水以上,空气质量优良率稳定在90%以上,除大型热电企业外实现全市域基本无煤化。大力推进节能生产和新型清洁能源替代,确保万元GDP能耗下降20%。推进全域创建国家森林城市,加快建设以会稽山国家森林公园、东鉴湖水乡风貌示范区为重点的“十大公园”,以曹娥江绿道、浦阳江绿道为重点的“十大绿道”,推进以镜湖、瓜渚湖为代表的“十大湖泊”景观提升,积极建设“花园城市”,全市森林覆盖率稳定在56%以上,城市建成区绿地率达到41%以上。完善生态文明建设制度体系,打造环保执法最严城市。四是强化传承创新,着力提升绍兴文化品质。充分发挥稽山、鉴水、名人、书法、黄酒、越剧、绍剧等历史文化资源优势,弘扬大禹精神,活化阳明文化资源,提升鲁迅文学奖影响力。加强文献资料、文物古迹、文学艺术的保护传承,打造区域特色文化高地,文化及相关特色产业增加值年均增长15%以上,文化发展指数达到120,成为具有国际影响力的历史文化名城。推进文化体制改革,加快文化小康建设,实施基本公共文化服务标准化工程,建设一批具有地方特色的博物馆、艺术馆、美术馆,提高文化惠民水平。坚持社会主义核心价值观,树立崇德向善的良好风尚,提高文明城市建设水平。五是强化共建共享,着力提升绍兴生活品质。积极创新社会治理,平安绍兴、法治绍兴建设水平走在全省前列,群众安全感满意率稳定在96%以上。坚持教育优先发展,普及学前教育,提高义务教育质量,推动普通高中多样化发展,深化职业教育产教融合,加强高等教育内涵建设,努力打造优质教育之城。推进“健康绍兴”建设,大力发展体育事业,完善养老服务体系,城乡医疗服务水平达到全省前列。实施更加积极的就业政策,创造更多的就业岗位,以创新促进创业,以创业带动就业。完善收入分配制度和劳动报酬增长机制,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到7.5万元和4.5万元左右。建立健全公平、可持续的社会保障制度,基本养老保险、医疗保险实现人群全覆盖。健全社会救助体系,大力发展红十字和慈善事业。打造“枫桥经验”升级版,加快建设以枫桥镇为代表的平安浙江特色小镇。落实安全生产责任制,加强应急能力体系建设,提高防灾减灾救灾综合能力。六是强化改革开放,着力提升发展活力动力。坚持市场化改革方向,着力健全市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系。积极支持民营企业创业创新,落实中小企业优惠政策,放活搞好小微企业。深化国企国资改革,推进国企整合重组,创新国资监管和营运体系。深化行政审批制度改革,推进“最多跑一次”改革。加快农村产权制度改革,全面深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。推进社会领域改革发展,放开公共服务市场,引导社会资本进入公共服务领域。深化商事制度改革和市场监管体系改革,构建法治化、国际化、便利化的营商环境。全面融入“一带一路”、长江经济带战略,主动加强与周边都市区的融合对接,积极参与“义甬舟”开放大通道建设。推动外贸优进优出,促进外贸提质增效。大力培育本土民营跨国公司,支持企业瞄准先进技术和知名品牌开展跨国并购。2017年主要工作侯卫东官场笔记2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,也是新一届政府的开局之年,做好全年工作意义重大。建议全市主要发展预期目标为:生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长7.5%以上,固定资产投资增长10%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%以上,城乡居民收入比控制在1.8以内,完成省下达的节能减排降碳任务。市政府将按照市委的总体部署,坚决打好“八大战役”,着力补齐“八块短板”,重点推进以下几方面工作: (一)聚焦转型升级,振兴实体经济。坚持工业立市,持续深入打好经济转型升级系列组合拳,推进产业跃升发展,全年规上工业增加值增长7%以上。改造提升传统产业。围绕纺织、化工、金属加工、黄酒、珍珠等重点产业,全面开展传统产业改造提升省级试点,着力拉长产业链、补强创新链、提升价值链,确保传统产业稳定健康发展。打好印染、化工落后产能歼灭战,按照“绿色高端、世界领先”目标,强化标准管控,完成182家印染企业、190家化工企业搬迁集聚和整治提升,全面推进452个工业园区整合治理,抓好柯桥印染产业省级转型升级示范区试点。实施黄酒产业原产地保护规划,精心举办黄酒节等产业展会活动,加快发展越窑青瓷、茶叶等历史经典产业。加强建筑产业集聚培育,建筑业增加值增长7%,新建装配式建筑比例达到15%。开展产业结构调整负面清单管理,淘汰企业落后产能300家以上。大力发展新兴产业。加快培育电子信息、高端装备、现代医药、新材料等新兴产业,新兴产业增加值占规上工业比重达到35%以上。全面落实中国制造2025绍兴实施方案,推进工业化、信息化深度融合,推广移动互联网、云计算、大数据、物联网等创新应用。实施现代服务业行动计划,积极发展楼宇经济、总部经济等都市经济,加快发展工业设计、科技服务、现代金融、电商物流等生产性服务业,服务业增加值增长8%以上。实施文化旅游重点产业项目60个以上,旅游收入增长15%以上,文化旅游产业增加值达到570亿元。加快航空、e游等特色小镇建设,完成投资300亿元以上。争创首批省级军民融合创新示范区。全力支持实体经济发展。积极营造重商、惠商、亲商氛围,加强政银企有效对接,着力缓解企业融资、技术、用工等难题,切实提振企业发展信心。深化企业减负降本行动,组建政策性融资担保公司,拓展涉企综合服务平台功能,努力把更多公共资源投入到实体经济发展中去。加快培育和壮大市场主体,力争新增市场主体6.8万家,培育“隐形冠军”企业200家。加大企业帮扶解困力度,坚持和深化企业服务员制度。完善风险企业、僵尸企业市场化退出机制,化解处置不良贷款230亿元以上。 (二)注重创新引领,增强发展动能。抢抓新一轮科技和产业变革战略机遇,促进创业创新,蓄积发展动能。强化科技创新驱动。大力创建国家创新型城市、国家知识产权示范城市,加快建设新昌全面创新改革实验区,编制实施绍兴科创大走廊规划,推进“千人计划”产业园、浙大网新上虞科技园、国科小镇等重点项目建设,确保研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.5%。深化科技资金管理体制改革,构建科技创新基金、成果转化基金、金融风险池等多元投入体系。深入推进高新技术企业培育省级试点,新认定高新技术企业180家、省科技型中小企业680家。大力推动大众创业、万众创新,新建众创空间10家、省级以上研发机构30家,建成运营绍兴科技大市场。打造区域人才高地。全面落实“人才新政”,搭建“一站式”人才服务平台,新建外国专家工作站8家、省级院士专家工作站2家,引进各类人才5.5万名,其中新引进海外高层次人才100名以上,引进国家和省“千人计划”人才30名以上。弘扬绍兴企业家精神,实施民营企业家培训计划,造就一支勇立潮头、开拓进取的越商队伍。推进高技能人才振兴工程,培养一批具有工匠精神的高技能人才。扩大各类有效投资。大力推进696个重大项目建设,当年项目开工率达到90%以上,完成年固定资产投资3200亿元,其中工业投资1400亿元以上,服务业投资增长15%。开工建设康龙化成医药中间体、苏泊尔生活电器、三花汽车零部件、东方山水二期等重点产业项目,建成投用卧龙电机、万丰摩轮、梅轮电梯等项目。实施基础设施投资“四大网络”工程,打好综合交通大会战,开工建设轨道交通1号线、高铁绍兴站枢纽、金甬铁路绍兴段等重大工程,加快推进杭绍台高速公路、杭绍城际铁路等项目建设,建成投用绍诸高速延伸线、杭金衢高速拓宽等项目。积极谋划跨钱塘江铁路桥等重大项目,提升杭甬运河、曹娥江航道通江达海功能。 (三)强化全域统筹,加快协同发展。坚持全市域协同大市区融合,着力推进新型城镇化,构建城乡均衡发展格局。促进全域协同发展。编制实施新一轮城市总体规划(20162030),实现市域统筹、“多规合一”。推进诸暨“北承南接”战略,加快诸暨临杭产业园、诸义产业园建设。深化嵊新区域协同发展省级试点,谋划嵊新区域通道经济发展,完成嵊新污水处理厂扩建、上虞嵊州新昌天然气工程建设。优化中心镇布局,实施新一轮小城市培育创建工程。完善城乡交通网络,加快527国道嵊新段、市区与店口快速路等项目建设,实现全市公交“一卡通”。加快三区融合步伐。围绕同城、一体目标,全面落实改革、规划、政策、项目等方面44项年度清单任务,加大三区连接区域开发建设力度。加快推进城市道路三年建设计划,构建城市快速路网体系。统筹谋划轨道交通沿线功能布局和设施配套,开工建设风情旅游新干线,加快推进群贤路东延、绍三线北延、绍兴汽车南站等工程建设。编制实施城市有机更新规划,优化城市空间开发利用,实现城市功能强化完善、城市形象美化提升。推进新城开发和古城保护利用。编制实施镜湖新区控制性规划,加强城市设计引领,完善开发建设体制,把镜湖新区打造成为全市首位度的城市核心和地标性新城区。完善镜湖新区优质基础教育、医疗、商贸、交通等配套设施,加快接壤区域的连片拆改整治,做好“水”“绿”“景”文章,促进新城功能完善、人气集聚、商气营造。积极推进古城保护利用,加快古城功能疏解和风貌修复,实施特色街区复兴计划,推进书圣故里、西小路、越子城等历史街区保护工程建设,精心保护古城内亭、台、楼、阁、桥等历史建筑。推进东鉴湖及沿线保护整治,讲好绍兴故事,促进古城活化利用。 (四)夯实三农基础,建设美丽乡村。把“三农”工作放在更加突出位置,加快推进农业供给侧结构性改革,提升农业品质、农村环境和农民生活水平。做强现代农业产业。稳定粮食生产,新建粮食生产功能区8.1万亩。深化农业现代园区建设,积极发展品质农业和生态循环农业,打造一批主导农业产业集聚区和特色农业龙头企业。加快畜牧业转型升级,新建省级美丽生态牧场34家。加快培育新型经营主体和服务主体,加强农民专业合作社规范化建设。推广农业科技创新,积极发展“互联网+农业”,加快打造农业全产业链。实施诸暨全国农村一二三产业融合发展试点,推进农业与制造业、服务业共生互融。打造美丽乡村升级版。修编全市村庄布局规划,开展村庄设计。深化农村环境整治,推进美丽乡村、美丽田园建设,新建美丽乡村景观带10条,创建美丽乡村公路乡镇16个。加强对古镇、古村和农村历史建筑的保护,实施空心村、高山零星村、地质灾害隐患村撤并搬迁。完善农村生活污水处理设施运行管理,实施94个中心村电网升级,启动“村村通公交”三年行动,完成300个行政村公交通行提升改造。拓展农民增收渠道。大力发展乡村旅游、家庭农场、“农家乐”、民宿经济和农村电商,创建A级景区村200个、3A级景区村20个。积极推进农村产权要素交易和融资,努力增加农民财产性收入,确保低收入农户人均可支配收入增长10%以上。增强经济薄弱村自我发展能力,消除村级集体收入10万元以下经济薄弱村。 (五)推动改革落地,增创发展优势。坚持问题导向、需求导向,全面深化重点领域和关键环节改革,提升资源配置效率与政务服务效能。加快推进“最多跑一次”改革。以“最多跑一次”倒逼政府自身改革,市县镇同步实施、协同推进,为企业和群众提供一站式、跑一次、零距离的政府服务。实施“一窗受理、集成服务”改革,健全“一门办理、并联审批”机制,深化“市县同权、多级联动”服务模式,加强乡镇便民服务平台建设。加快政府核准投资项目目录“瘦身”,推进区域环评、能评试点改革,健全“订单式”企业投资项目高效审批服务机制,开展容缺受理审批服务,打造“中介超市”全市一张网。推广“互联网+政务服务”,基本实现便民服务事项网上办理全覆盖。深化要素配置市场化改革。完善企业综合评价分类管理制度,健全资源要素差别化配置机制。做大做强上市企业绍兴板块,深化上市公司引领产业发展示范区试点,确保全市新增上市企业7家、新三板挂牌企业23家,新增社会融资1200亿元、直接融资600亿元。积极推进低效用地再开发,盘活存量用地7700亩,消化批而未供土地7800亩。加快国企混合所有制改革,组建多元产业基金和投资基金。确保各项综合改革落地。完善产权保护制度,依法平等保护各类产权,增强各类经济主体创业创新动力。健全综合执法体系,推动城管考评向县(市)、镇(街)、社区延伸。深化基层治理体系改革,全面完成乡镇综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等“四个平台”建设任务。深化户籍制度改革,推行流动人口IC卡居住证管理。加快土地“三权分置”改革,推进农民宅基地(农房)置换改革,推广嵊州农村承包土地经营权抵押贷款试点。 (六)扩大对外开放,提升发展活力。牢固树立“市外就是外”的大开放理念,提高对外开放质量和发展的内外联动性。促进内外贸易转型发展。深化外贸优进优出战略,鼓励先进设备和关键技术进口,提高机电、高新技术和文化产品出口比重,全年自营出口增长4%。完善外贸便利化举措,全面实施“单一窗口”和通关一体化,加强外贸特殊功能区建设,大力发展新型加工贸易。制订“放心消费在绍兴”计划,推进专业市场、商贸综合体整合提升,确保社会消费品零售总额增长10%。打好精准招商战。强力推进招商引资,深化专业招商、精准招商,完成产业项目招商500亿元以上,实际利用外资10亿美元以上。紧盯央企、军企、民企,瞄准上市企业和创新成长型企业,招引大项目好项目,争取50亿元以上产业项目有重大突破。充分发挥越商资源优势,强化以商引商、以商引智,推动越商产业、总部、资本、技术全方位多领域回归,加快新昌浙商跨国并购回归项目示范园建设,越商回归到位资金300亿元以上。推进开发区(园区)、产业集聚区等功能区整合提升,提高承载大产业、大项目能力。深化区域经济合作。积极参与浙江自贸试验区、“义甬舟”“义新欧”开放大通道建设,深化与国际友城的经贸合作。主动接轨上海,积极融入杭州、宁波都市区,加强与温州、金华以及浙东合作区城市的对接合作。鼓励企业“走出去”并购优质资产、创建生产基地、构建营销网络,力争实现并购金额100亿元。继续做好对口支援、山海协作等工作。 (七)深化环境治理,建设生态绍兴。全面实施“811”美丽绍兴建设行动,联动推进治水治气治脏治乱,争创国家生态文明建设示范市。深入实施“三改一拆”。打好城中村围剿战,全面推进106个城中村改造项目,完成拆改1000万平方米、改造旧住宅1000万平方米,拆违1000万平方米、拆后利用率达到80%,完成全市D级危房和涉及公共安全的C级危旧房治理。建立健全覆盖所有镇街的长效防控机制,实现新增违建“零增长”。打好整治市容市貌和小城镇环境阵地战,确保全市30%的小城镇通过达标考核,各小城镇整治项目总体形象进度达到30%以上。深化“两路两侧”“四边三化”等专项行动,全面推进“深度清洁”,完成26个美丽门户创建,启动7个入城口改造。实施国土绿化“十大”工程,造林更新2万亩。打好垃圾分类处理持久战,确保市区、各县(市)城区生活垃圾分类总覆盖率分别达到70%和50%以上,农村生活垃圾分类行政村覆盖率达到60%以上,建成投运循环生态产业园一期项目。纵深推进“五水共治”。打好劣五类水和五类水剿灭战,巩固深化河长制,大力实施治水“八大行动”,完成清淤1000万立方米以上,实现128个地表水水质考核断面自动监测全覆盖,三类以上水质断面比例达到80%以上,功能区达标率达到86%以上,全面消除劣五类水体和五类水断面,确保再夺“大禹鼎”。扎实推进防洪排涝“双十”工程,加快建设上虞姚江上游西排、诸暨高湖蓄滞洪区等重大水利项目,实现钦寸水库顺利蓄水。编制海绵城市专项规划,就地消纳利用降水75%以上。重拳整治大气污染。加强工业废气、机动车尾气、建筑扬尘等综合整治,全面淘汰每小时10蒸吨以下燃煤锅炉,完成所有每小时65蒸吨以下燃煤锅炉清洁排放改造和26家热电企业超低排放改造。完善空气质量预报预警制度,在全市所有镇街建立PM2.5自动监测站点,确保全年空气质量优良率稳定在80%以上,其中一级天数达到100天。建设生态文明建设示范市。建立市县两级生态建设委员会,强化市级环境监测和环境执法职责,统筹全市生态文明示范市建设和环境保护工作。加强能源消费总量和用能强度“双控”,推广应用新能源汽车等绿色低碳产品,实现原煤消费总量下降5%,规上工业增加值能耗下降5%。坚持铁腕治污,落实重大决策、区域开发、项目建设等环保一票否决制,建立“生态报表”发布制度。完善污染物排放财政收费、单位GDP能耗奖惩等制度,推广用能权、用水权、排污权、碳排放权市场交易。优化土壤环境监测点位布局,推进农业园区土壤污染治理修复。 (八)切实改善民生,促进和谐稳定。坚持以人民为中心,不断优化公共服务供给,努力让广大市民拥有更强的安全感、获得感和幸福感。完善社会保障体系。实施高校毕业生就业促进计划,制订公益性岗位管理办法,新增城镇就业10万人,实现城镇失业人员再就业3.5万人。加快推动社保政策融合,统一全市生育保险待遇。坚持医养结合,扶持发展民办养老产业,推进乡镇敬老院转型升级,新增机构养老床位2500张,启动红十字参与养老服务国家试点,完成国家智慧居家养老标准化试点。提高医保基金使用效率,推进医保付费方式改革。完善最低生活保障、临时救助、社会慈善“三位一体”托底帮扶体系,拓展困境儿童、留守儿童保障范畴。推进社会化优抚工作,继续创建全国双拥模范城市。加快社会事业发展。推进教育优质均衡发展,实施学前教育新三年行动计划,建成投用绍兴一中新校区、新昌技师学院、浙江理工大学科学与艺术学院,加快绍兴大学创建步伐,新创建教育基本现代化县2个。编制实施“健康绍兴”行动计划,深化基层卫生综合改革,推进“双下沉、两提升”长效机制建设,实现国家卫生县(市)全覆盖,建成市立医院、柯桥妇女儿童医院一期等项目。加强公共文化服务体系建设,新建镇街图书分馆15个、文化分馆54个。www.libaiwu.com政府工作报告。保护传承优秀地方传统文化,加大绍剧、越剧、莲花落等地方戏曲扶持力度,办好公祭大禹陵、兰亭书法节、越剧巡演等活动。精心举办首届绍兴国际马拉松、皮划艇马拉松世界杯等重大赛事,组织群众性体育活动500场,促进全民健身广泛开展。支持诸暨、嵊州、新昌争创全国县级文明城市。全力打造平安绍兴。坚持发展“枫桥经验”,建设枫桥平安浙江特色小镇,打好平安创建巩固战,打造全省最具安全感城市。加强警务辅助人员队伍建设,深化维稳安保工作机制,着力提升社会治理能力。加强金融风险防控,严厉打击恶意逃废债和非法金融活动。落实初信初访责任制,强化人民调解组织和行业性专业组织功能,基层矛盾调解成功率达到98%。深化“七五”普法,实现四级法律顾问与符合条件法律援助全覆盖。深入开展安全生产“企业主体责任落实年”“行政执法规范建设年”活动,确保事故起数、死亡人数继续“双下降”。实施“创文明交通、治秩序乱象”大会战,打造文明交通“绍兴样本”。加强食品药品安全监管,创建国家食品安全示范城市。为民办实事是市政府长期坚持的重要制度。今年根据省市人大民生实事票决制的要求,市政府通过公开征集,摸排梳理十二方面民生实事候选项目,提请各位代表票决。各级各部门将精心安排、全力实施票决确定的十方面民生实事。全面加强政府自身建设做好经济社会发展各项工作,必须把政府自身建设放在更加重要的位置,坚持政府过“紧日子”,让群众和企业过“好日子”,努力使政府工作赢得群众信任和支持。勤学习提素质。深入学习贯彻党中央治国理政新理念,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真贯彻省委省政府和市委决策部署,准确把握政府工作方向和重点。大力推进机关公务员学习制度化、常态化,实施公务员知识更新三年轮训计划,提升干部理论知识素养和解决实际问题能力。大兴调查研究之风,坚持到基层、企业调研学习制度,切实加强新型智库建设。敢担当有作为。牢固树立“实干论英雄、创新论英雄”理念,深入开展“晒亮点、比业绩”,大力弘扬敢于担当、勇于创新、善作善成的精神品质。全面落实改革创新容错免责制度,鼓励创新、宽容失败,真正为担当者担当、为负责者负责,最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性。坚持和完善工作清单制度,优化督查考核办法,加强追责问责,使政府各项工作有目标、有督查、有问责,确保各项任务落地生根。转作风优服务。扎实开展“勇立潮头创新业、争创一流当标杆”专项行动,把全面从严治党的各项要求落实到政府工作和公务员个人修为的各个环节。持之以恒推动中央“八项规定”精神风化俗成,坚决防止“四风”反弹回潮。切实加强公务员“日志式”工作日程管理,健全考核体系和约束机制。实行公共服务事项标准化管理,完善政务咨询投诉平台功能,深化干部下乡驻村、入企服务和对口帮扶工作,当好企业和群众的“店小二”。强法治促规范。把诚信守法作为法治政府建设的基本要求,着力提升政府公信力。坚持依法行政,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,加强政府内部层级监督和审计监督,主动接受社会监督和舆论监督,落实监察体制改革试点任务。务实办理人大代表建议和政协提案,积极参与人大地方立法工作,加大地方法规宣传和施行力度。严格落实行政处罚裁量权基准制度,建立行政复议、行政调解与信访工作衔接机制。健全风险评估、专家咨询、公众参与的重大事项集体决策程序,深入推进政务公开。守底线树形象。把纪律和规矩挺在前面,严格落实各级政府党组主体责任和“第一责任人”责任,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,严守政府工作人员廉洁从政底线,切实做到干净干事。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,全面落实“一岗双责”“一案双查”制度,始终保持高压态势,不断深化党风廉政建设和反腐败斗争。加强干部队伍建设,以更严标准打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的浙江铁军绍兴军团。各位代表,绍兴发展已经站在新的历史起点上。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和中共绍兴市委的坚强领导下,不忘初心、继续前进,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开,为高水平全面建成小康社会、加快建设现代化绍兴而努力奋斗!绍兴市人民政府2017年度十方面民生实事(经市八届人大一次会议票决通过)1.不断优化空气质量。深化工业废气、机动车尾气和建筑扬尘等烟粉尘的综合整治;全面淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉,完成所有1065蒸吨/小时燃煤锅炉清洁排放改造;全面完成热电企业超低排放改造,空气质量优良率稳定在80%以上,其中一级天数达到100天。2.持续提升水乡水质。大力实施治水“八大行动”,完成182家印染企业、190家化工企业搬迁集聚和整治提升,实施清淤1000万立方米,消除劣Ⅴ类水体和Ⅴ类水断面,ⅠⅢ类水断面比例提高到80%以上,功能区达标率达到86%以上。3.普及人民健康生活。全科医生签约服务覆盖率达到30%以上;全面启动适龄妇女免费“两癌”筛查;打造曹娥江、浦阳江、运河沿岸等美丽乡村精品线路,完成城乡绿道建设70公里;建成会稽山森林健身游步道;举办较大群众体育活动500场;实施100个村饮用水安全巩固提升工程,改善6.2万人饮水安全条件。4.打造群众放心餐桌。新建“菜篮子”基地1000亩,改造提升1500亩;定量检测各类农产品6000批次以上,农药废弃包装物回收率与处置率分别达到80%和100%,农产品合格率达到98%以上;新建农村家宴服务中心550家,大型餐饮单位和学校食堂“阳光厨房”建设率提升到70%以上。5.保障群众便捷出行。利用萧甬铁路既有线开行风情旅游新干线,谋划启动市区快速路建设;完成300个行政村公交通行提升改造,实现全市公交“一卡通”;持续加大交通治堵力度,交通标志标线、信号灯等设施设置规范率达到95%以上。6.改善群众居住条件。完成全市D级危房和涉及公共安全的C级危旧房治理;基本完成全市老城区无卫生设施、未截污纳管住宅的拆迁和改造;消除越城、柯桥、上虞主城区固硫蜂窝型煤炉生产、销售和使用行为,开展防盗门窗加工店整治,实现展示、销售与加工作业分离。7.提高养老服务水平。搭建“96345”居家养老服务平台,新增机构养老床位2500张;65岁以上老人健康管理率和60岁以上老人健康体检率均达70%以上。8.强化公共安全管理。实体化运作反虚假信息欺诈中心,确保通讯网络诈骗立案数同比下降15%以上;建设智慧公共电梯500台以上;开展安全生产培训50万人次。9.优化便民服务举措。建立事项办理“容缺受理”机制,加快推进“最多跑一次”改革;建立市、县、乡三级网上网下车驾管服务体系,新增车驾管服务窗口70个;实现社区警务管家服务平台全覆盖。10.加大文教惠民力度。实现国有景区、公共文化场所免费开放;新增农村文化礼堂100个;推进教育高质量均衡化发展,普通高中“重点特色学科”学校面向全市招生,实施校舍建设工程88个。
2025-07-19
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